1月23日,财政部部长楼继伟在“2016中国电动车百人会论坛”上表示,汽车企业对消费补贴过度依赖,2020年针对新能源汽车的补贴将退出。
楼继伟称,新能源汽车补贴政策若长期执行,企业容易换上依赖症,会紧盯政策生产产品,造成行业盲目扩张,形成新一轮的新能源汽车产能过剩风险。所以,未来将提高政策补贴门槛,突出对技术优势企业的支持,在安全性、可靠性、一致性和关键零部件技术上,大幅度提高标准,使资金向优势企业倾斜。
其次,新能源汽车补贴政策将逐步退坡,倒逼企业向市场发展。楼继伟称,因为对补贴的过度依赖,我国在新能源汽车核心技术上尚未取得重大突破,企业缺乏创新动力。财政部在2015年初已经明确发布了新能源汽车补贴政策退坡的时间点。当前工作的重点是,加强资金监管,坚决打击骗补,对“造假、骗补”行为建立“黑名单”制度,严厉打击。
第三,建立市场化扶持机制。楼继伟透露,目前财政部正在效仿“加州模式”研究碳积分交易制度,框架已初步形成。下一步,将加快建立该制度,以便在补贴退坡后,确保政策对新能源汽车的扶持力度不断档。
对于新能源汽车的地方保护现象,楼继伟表示,地方保护是滋生新能源汽车产业过剩的主要原因,必须破除。国务院已下文严厉监察各地区地方保护行为,近期也将组织督查,一经查出将消减财政补贴,扣除资金,对相关地方部门进行严厉查处。